
2018年2月10日,首屆世界海關(guān)跨境電商大會(huì)在北京國家會(huì)議中心勝利閉幕。會(huì)議期間,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋出席了大會(huì)并發(fā)表主旨演講。2天時(shí)間里,與會(huì)代表圍繞支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)、探索治理新模式、關(guān)注信息技術(shù)新發(fā)展、聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控新問題、展望未來新前景、“一帶一路”與電商發(fā)展新機(jī)遇等六大板塊進(jìn)行交流,取得了一系列豐碩的成果。
此次大會(huì),既是中國海關(guān)總署和全世界海關(guān)組織的盛會(huì),也是跨境電商發(fā)展史上的一座里程碑。
2014年7月,海關(guān)總署發(fā)布第56、57號公告,正式提出了跨境電商保稅備貨監(jiān)管模式,為跨境電商奠定了政策基礎(chǔ),正式拉開了跨境電商發(fā)展的序幕。天貓國際、京東全球購、網(wǎng)易考拉、聚美優(yōu)品、唯品會(huì)、小紅書、蜜芽等跨境電商正規(guī)軍紛紛崛起,配合海關(guān)、國檢創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管流程,提升物流配送和消費(fèi)者體驗(yàn)。在保稅備貨監(jiān)管模式下,跨境貨物全程處于海關(guān)、國檢的監(jiān)管之中。在貨物溯源方面,貨物從境外海關(guān)監(jiān)管啟運(yùn),全程封箱送達(dá)中國境內(nèi)港口,轉(zhuǎn)交中國海關(guān),添加中國海關(guān)關(guān)鎖,用海關(guān)監(jiān)管車運(yùn)達(dá)海關(guān)監(jiān)管場所,由海關(guān)與企業(yè)共同清點(diǎn)查驗(yàn)商品品類及數(shù)量,報(bào)關(guān)計(jì)入電商企業(yè)海關(guān)賬冊,售賣后報(bào)關(guān)出區(qū)核減賬冊數(shù)量,做到了全鏈條、全流程監(jiān)管,并且有數(shù)據(jù)留存。在商品質(zhì)量方面,電商貨物到達(dá)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域后,即由國檢部門進(jìn)行商品抽檢,將抽檢商品送交第三方權(quán)威實(shí)驗(yàn)室檢測。只有成分合格、衛(wèi)生檢測合格的商品,電商才能上架進(jìn)行網(wǎng)上售賣。
由于全流程可追溯,跨境商品的質(zhì)量得到很大的保障,保稅備貨模式極大的縮減了物流配送時(shí)間,節(jié)約了打包生產(chǎn)成本,鄭州海關(guān)已經(jīng)做到在4小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)商品入?yún)^(qū)申報(bào)到出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場。與海淘運(yùn)營模式不同的跨境電商正規(guī)軍迅速發(fā)展壯大,跨境電商成為消費(fèi)者購買進(jìn)口消費(fèi)品的首選。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口565.9億元,納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的絕大部分是保稅備貨進(jìn)口商品。
跨境電商正規(guī)軍的發(fā)展,給國民經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)消費(fèi)者帶來了諸多好處:跨境電商回流巨量境外消費(fèi),帶回實(shí)實(shí)在在的增量,同時(shí),灰色境外消費(fèi)渠道受到嚴(yán)重打擊。對于國家稅收來說,跨境電商能把目前巨量但幾乎不交稅的消費(fèi),以正規(guī)的電商平臺取代,把這塊巨大的蛋糕,納入到國家可管可控的渠道中來,并且持續(xù)做大蛋糕,增加巨額國家稅收??缇畴娚檀龠M(jìn)國內(nèi)投資和就業(yè)、連帶產(chǎn)業(yè)繁榮,倉庫租賃、設(shè)備采購、勞務(wù)就業(yè)、包裝耗材、快遞物流等發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)很大,相當(dāng)于將原來境外的產(chǎn)業(yè)整體搬遷到國內(nèi)。最重要的是,國內(nèi)消費(fèi)者得到了價(jià)格實(shí)惠,中國消費(fèi)者經(jīng)常在國外受到消費(fèi)歧視,如專柜購買進(jìn)口愛他美嬰幼兒奶粉,原來是200-300元一桶,現(xiàn)在通過跨境電商130元左右就能買到。
然而,跨境電商的發(fā)展過程也伴隨著質(zhì)疑,主要是由于跨境電商采購的商品原來用于供應(yīng)海外市場,其成分、配方甚至味道、顏色與供應(yīng)國內(nèi)市場的同款商品存在差異,大多數(shù)商品沒有中文標(biāo)簽,容易引起消費(fèi)者對真?zhèn)蔚馁|(zhì)疑。同時(shí),跨境電商從境外直采,砍掉了各級經(jīng)銷商的中間加價(jià),將進(jìn)口成本降至最低,讓國內(nèi)消費(fèi)者得到實(shí)惠,而這正沖擊了國外品牌持有者在國內(nèi)的營銷體系,觸及了國內(nèi)品牌授權(quán)商的利益,因此跨境電商與國外品牌持有者和國內(nèi)品牌授權(quán)商容易產(chǎn)生歧義,但大家不要互相傷害。
對于天貓國際、京東全球購、網(wǎng)易考拉、聚美優(yōu)品、唯品會(huì)、小紅書、蜜芽等跨境電商正規(guī)軍來說,保障正品是企業(yè)生存的生命線,各家跨境電商都采取不同措施杜絕假貨。在世界海關(guān)跨境電商大會(huì)上,各大電商再次確認(rèn)并達(dá)成共識,保障正品是跨境電商的最重要的責(zé)任,要始終將商品品質(zhì)放在企業(yè)經(jīng)營第一位,秉持全心全意維護(hù)消費(fèi)者利益,一刻不放松的理念,依法從事跨境電子商務(wù)經(jīng)營,對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),確保上線商品為真品,保障商品質(zhì)量安全,絕不銷售假冒偽劣商品,各大電商歡迎社會(huì)各界從維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督,期待攜手中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)一起凈化電商環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)良幣驅(qū)逐劣幣。
跨境電商是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展最為迅速的貿(mào)易方式。近年來,在黨和國家政府的鼓勵(lì)支持引導(dǎo)下,跨境電商在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,闖出了一條具有中國特色的跨境電商發(fā)展之路。
跨境電商為更多國家、更多企業(yè)、更多群體帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,是構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要支撐,同時(shí)也能更好地滿足人民群眾美好生活的需要,熱切期待社會(huì)各方攜手,不忘初心,砥礪前行,以更前瞻的視野、更包容的心態(tài)、更協(xié)同的步調(diào),促進(jìn)跨境電商可持續(xù)發(fā)展,共同迎接一個(gè)美好新時(shí)代的到來。
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