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2018-03-27 08:59
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如今，跨境電商貿(mào)易為消費(fèi)者提供的商品種類比以往任何時(shí)候都多，而一個(gè)政府部門也正在試圖緊追跨境電商行業(yè)的擴(kuò)張步伐——海關(guān)和邊境巡邏部（CBP）；在世界各地，這些物流界的無(wú)名英雄專門負(fù)責(zé)政府方面的文書工作，并需要關(guān)注不斷增長(zhǎng)的小型包裹量。美國(guó)商會(huì)（Chamber of Commerce）調(diào)查顯示，從2013年到2017年，出口到美國(guó)的小型低價(jià)值包裹量增長(zhǎng)了232%。
CBP在近期發(fā)布了一份計(jì)劃，內(nèi)容是關(guān)于如何應(yīng)對(duì)跨境電商行業(yè)帶來(lái)的獨(dú)特挑戰(zhàn)。主要有以下四部分內(nèi)容：
?“法律和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)完善相應(yīng)法規(guī)，更好的處理CBP和不同部門的合作關(guān)系，以應(yīng)對(duì)來(lái)自跨境電商領(lǐng)域的挑戰(zhàn)?！?/strong>
針對(duì)來(lái)自跨境電商行業(yè)假貨量增加的情況，CBP呼吁立法機(jī)關(guān)制定相關(guān)的法規(guī)和政策來(lái)處理假貨問(wèn)題。
?“調(diào)整CBP相關(guān)操作流程，應(yīng)對(duì)跨境電商行業(yè)快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的新興供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)?！?/strong>
這一點(diǎn)要求對(duì)CBP的主要業(yè)務(wù)進(jìn)行改革，包括更全面的數(shù)據(jù)收集、聚焦可疑發(fā)貨、檢查進(jìn)口貨物、以及法律法規(guī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。
?“通過(guò)法規(guī)和激勵(lì)措施，促進(jìn)私營(yíng)部門合規(guī)化?！?/strong>
CBP每年處理的貿(mào)易額達(dá)到數(shù)萬(wàn)億美元，因此，它依賴于和私營(yíng)部門的合作關(guān)系。該提議的部分舉措已在2018年1月啟動(dòng)，旨在讓私營(yíng)部門專業(yè)人員參與CBP人員的培訓(xùn)。
貿(mào)易關(guān)系辦公室（OTR）是建立公私部門合作關(guān)系的關(guān)鍵。OTR需要與私營(yíng)企業(yè)商談新舉措的公平性，并鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)遵守相應(yīng)法規(guī)。
?“推動(dòng)跨境電商行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮?！?/strong>
該提議再次瞄準(zhǔn)了假冒商品，但這次特別強(qiáng)調(diào)了在社會(huì)關(guān)系中傳播標(biāo)準(zhǔn)化貿(mào)易的重要性。CBP計(jì)劃在加強(qiáng)與國(guó)際海關(guān)組織合作的同時(shí)，向美國(guó)消費(fèi)者宣傳違規(guī)商品的風(fēng)險(xiǎn)。
CBP關(guān)于跨境電商行業(yè)的報(bào)告并不奢求立即改變行業(yè)現(xiàn)狀，更希望能呼吁其它貿(mào)易組織建立伙伴關(guān)系，使航運(yùn)業(yè)能追上零售業(yè)革命的步伐。2月28日在邁阿密建立的海關(guān)商務(wù)服務(wù)咨詢委員會(huì)（COAC）電商工作組（E-commerce Working Group）就是CBP努力的結(jié)果。
COAC計(jì)劃與CBP合作，雙方不僅將共享數(shù)據(jù)，便于部門下屬官員對(duì)貿(mào)易流程的管理；這兩個(gè)組織還將編寫一份跨境電商行業(yè)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告提交給世界海關(guān)組織（WCO），希望作為WCO跨境電商標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)的一項(xiàng)補(bǔ)充。
WCO跨境電商標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)于今年1月在比利時(shí)布魯塞爾發(fā)布。今年2月，中國(guó)政府高官在北京舉行的電商會(huì)議上表示支持跨境電商貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化等提議。
盡管上述三個(gè)組織都小心翼翼地避免使用“假冒”、“贗品”、“違禁品”等字眼，但這才是該報(bào)告真正需要解決的問(wèn)題。
美國(guó)商會(huì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買了價(jià)值4億美元的假冒商品。此外，美國(guó)商會(huì)還表示，該國(guó)消費(fèi)者并不會(huì)將可疑包裹上交給警方。
那么，誰(shuí)應(yīng)該制止假冒商品的流通呢？這需要消費(fèi)者、海關(guān)和邊境巡邏部門，以及第三方物流公司的共同努力。雖然CBP發(fā)布的報(bào)告為解決假貨問(wèn)題提供了一個(gè)發(fā)展藍(lán)圖，但三者都需要盡自己的一份力量，共同促進(jìn)C2C貿(mào)易公平化。
（編譯/雨果網(wǎng) 黃兆星）
