相比2008全球金融危機(jī)，疫情下的中國(guó)出口企業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)？

4月8日0時(shí)，武漢在歷經(jīng)76天的“封城”后終于重啟，車(chē)水馬龍的樣子令人動(dòng)容。而在另一端，全球疫情席卷之勢(shì)進(jìn)入了至暗時(shí)刻。據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)4月10日8時(shí)21分發(fā)布的新冠疫情最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球確診病例累計(jì)超過(guò)159萬(wàn)例。世界貿(mào)易組織分析預(yù)測(cè)，受新冠疫情影響，今年全球貿(mào)易將縮水13%到32%，縮水幅度可能超過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)的水平。

全球疫情風(fēng)暴下的跨境賣(mài)家以及外貿(mào)從業(yè)者接下來(lái)路該怎么走？拐點(diǎn)何時(shí)將至？國(guó)研智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙晉平基于全球市場(chǎng)態(tài)勢(shì)分析預(yù)判，并給當(dāng)下迷茫中的出口企業(yè)提出七大應(yīng)對(duì)之策。

全球疫情下對(duì)中國(guó)外貿(mào)行業(yè)的沖擊

趙晉平結(jié)合2020年1月-2月的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，詳細(xì)闡述疫情下對(duì)中國(guó)出口幾點(diǎn)明顯表現(xiàn)：

1、出口降幅明顯大于進(jìn)口。

今年前2個(gè)月，以美元計(jì)算統(tǒng)計(jì)中國(guó)出口整體下降17.2%，進(jìn)口下降4%，出口降幅明顯大于進(jìn)口。深究其因，在當(dāng)時(shí)中國(guó)疫情嚴(yán)重情況下多數(shù)企業(yè)尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出口生產(chǎn)受限延滯。與此同時(shí)，大批境外國(guó)家或地區(qū)以防止疫情擴(kuò)散為名限制中國(guó)貨物、交通工具和人員入境存在一定關(guān)系。

2、面向發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)出口下降較多。

從國(guó)別來(lái)看，同期出口下降幅度最大的前10個(gè)經(jīng)濟(jì)體依次是英國(guó)、加拿大、美國(guó)、日本、德國(guó)、南非、中國(guó)香港、澳大利亞、韓國(guó)、意大利等，世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家盡列其中，降幅在18.5%至29.3%之間，遠(yuǎn)高于出口平均降幅。這也意味著，這些經(jīng)濟(jì)體采取的應(yīng)急措施更快和力度更大，反觀進(jìn)口來(lái)看，結(jié)果也基本類(lèi)似。

3、面向疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的降幅較大。

根據(jù)3月以來(lái)新冠病毒肺炎確診情況，如果把歐盟、英國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)等歸為疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，把日本、東盟、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、澳大利亞、加拿大等歸為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，把上述以外的國(guó)家歸入低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。通過(guò)海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析可以發(fā)現(xiàn)， 1月-2月期間，中國(guó)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)出口分別下降了25.1%、14.5%和11.6%。其中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)明顯高于平均水平，中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)則低于平均。而從中國(guó)進(jìn)口來(lái)看，三類(lèi)地區(qū)降幅上出現(xiàn)的差異和出口相類(lèi)似。這說(shuō)明導(dǎo)致貿(mào)易下降除了由于中國(guó)尚未完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)等原因之外，也有海外地區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)與日俱增所帶來(lái)的影響。

4、中國(guó)大陸和越南、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)之間的進(jìn)出口較為穩(wěn)定。

其中對(duì)東盟出口僅下降5.1%，對(duì)菲律賓、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出口分別實(shí)現(xiàn)3%、1%左右的增長(zhǎng)，對(duì)越南基本持平。其原因和這些雙邊貿(mào)易多數(shù)屬于中資企業(yè)產(chǎn)內(nèi)貿(mào)易有一定關(guān)系。

5、基于商品來(lái)看，受疫情影響出口中大宗原料、食品、生活消費(fèi)品降幅較大。

進(jìn)口中機(jī)械設(shè)備、工業(yè)材料、零部件出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，在各類(lèi)商品中醫(yī)療用品的出口較為穩(wěn)定，進(jìn)口出現(xiàn)增長(zhǎng)。該現(xiàn)象反映了疫情對(duì)醫(yī)療用品的較大剛性需求。

對(duì)比2008年金融危機(jī)，如何看待疫情對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的影響？

據(jù)世界衛(wèi)生組織官網(wǎng)最新數(shù)據(jù)稱(chēng)，截至目前，在全球206個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，只有朝鮮、萊索托、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和也門(mén)這5個(gè)國(guó)家無(wú)確診病例，疫情加速擴(kuò)散和蔓延趨勢(shì)仍在持續(xù)。

為防控疫情沖擊，全球各國(guó)的緊急封鎖措施不斷升級(jí)，生產(chǎn)活動(dòng)停滯，商品和人員流動(dòng)受阻，金融市場(chǎng)劇烈震蕩，世界經(jīng)濟(jì)正在被拖向嚴(yán)重衰退的邊緣。這對(duì)于剛剛在兩個(gè)多月艱苦卓絕的“戰(zhàn)疫”中取得階段性重大成效的中國(guó)來(lái)說(shuō)，2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境將面臨空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)外貿(mào)易和其他外向型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域首當(dāng)其沖成為疫情影響的重災(zāi)區(qū)。

1、國(guó)際市場(chǎng)需求面臨大幅萎縮風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)稱(chēng)，受疫情影響，2020年世界經(jīng)濟(jì)整體將下降1.5%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體萎縮3.3%，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體僅增長(zhǎng)1.1%。

不妨回顧一下2008年爆發(fā)國(guó)際金融危機(jī)后的情景，2009年世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二戰(zhàn)以來(lái)首次整體負(fù)增長(zhǎng)，降幅為0.6%，當(dāng)年全球跨境貿(mào)易萎縮達(dá)23.0%。受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求下降影響，彼時(shí)中國(guó)出口呈現(xiàn)近30年來(lái)首次15.9%的大幅下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也明顯回落。

由此判斷，新冠肺炎疫情的沖擊如果進(jìn)一步延續(xù)和惡化，未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)下降1%以上，國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)3成左右下降的可能性較大。國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮將會(huì)對(duì)2020年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成嚴(yán)重拖累。

2、全球制造業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中斷的危害性將逐步顯現(xiàn)。

值得注意的是，國(guó)際金融危機(jī)期間，經(jīng)濟(jì)下降壓力主要來(lái)自需求萎縮因素的影響。但是新冠肺炎疫情背景下，除了需求收縮因素的負(fù)面影響之外，生產(chǎn)停滯導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷等供給側(cè)因素的危害性亦很大。

當(dāng)前正值疫情的嚴(yán)重時(shí)期，絕大多數(shù)國(guó)家采取了非必要產(chǎn)業(yè)停工停產(chǎn)以減少感染的措施。在這種背景下，制造業(yè)產(chǎn)品因原材料、零部件斷供和訂單延滯所帶來(lái)的影響將對(duì)全球制造產(chǎn)品供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重沖擊，對(duì)于全球化生產(chǎn)分工特征明顯的領(lǐng)域，這一點(diǎn)尤為突出。

以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，目前歐美主要汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)進(jìn)入暫時(shí)停產(chǎn)狀態(tài)。根據(jù)歐洲汽車(chē)零部件工業(yè)協(xié)會(huì)（CLEPA）3月25日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告指出，受疫情影響，6成以上的會(huì)員企業(yè)認(rèn)為，2020年的營(yíng)業(yè)收入至少減少20%以上。另有約一半的企業(yè)預(yù)測(cè)若疫情結(jié)束后，市場(chǎng)完全恢復(fù)正常至少需要6-12個(gè)月的時(shí)間。

再?gòu)娜蚴袌?chǎng)態(tài)勢(shì)來(lái)看，2018年汽車(chē)貿(mào)易額達(dá)到9313億美元，其中不包括引擎的汽車(chē)零部件出口達(dá)到4213億美元，占全球貿(mào)易額的2.2%。汽車(chē)零部件供應(yīng)中斷將對(duì)全球和汽車(chē)有關(guān)的國(guó)際貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成嚴(yán)重打擊。2018年中國(guó)的汽車(chē)零部件進(jìn)口達(dá)到293億美元，占中國(guó)以外國(guó)家零部件出口的7.6%，國(guó)外零部件斷供不僅會(huì)導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易下降，而且對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都會(huì)產(chǎn)生不利影響。

由此可見(jiàn)，疫情背景下由于供應(yīng)鏈中斷帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖擊和國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的影響同樣十分嚴(yán)重。

3、全球疫情半年內(nèi)難以控制將影響中國(guó)進(jìn)出口雙降20%以上，經(jīng)濟(jì)回落至5%以下。

2020年1月-2月，中國(guó)出口同比下降17.2%，遠(yuǎn)超進(jìn)口4%的降幅。目前，全球疫情加劇蔓延之際，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力將來(lái)自出口、進(jìn)口下降兩個(gè)方面。如果國(guó)外疫情在半年內(nèi)無(wú)法得到有效控制，預(yù)計(jì)中國(guó)的出口和進(jìn)口將面臨雙降20%以上的壓力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)因此回落至5%以下的歷史新低。

疫情之下的外貿(mào)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)有哪些？

1、市場(chǎng)需求急劇收縮，出口訂單迅速減少。

2、由于境外企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停滯，產(chǎn)品供應(yīng)鏈中斷，無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售需要。

3、已開(kāi)工生產(chǎn)的訂單被緊急取消，出口企業(yè)將承擔(dān)巨大成本。

4、境外客戶(hù)違約和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)上升，國(guó)內(nèi)企業(yè)將可能為此蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

5、企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

6、已復(fù)工企業(yè)由于需求下降和訂單減少，處于待產(chǎn)狀態(tài)，甚至面臨較大停業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際失業(yè)和隱性失業(yè)現(xiàn)象增多。

難以獨(dú)善其身的外貿(mào)企業(yè)如何挺過(guò)疫情高峰期？

一是擴(kuò)大面向疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的出口；

二是增加醫(yī)藥品、生活必需品等疫情防控急需商品出口力度；

三是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；

四是采購(gòu)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)零部件替代進(jìn)口；

五是充分利用電商等線(xiàn)上平臺(tái)和渠道；

六是立足于長(zhǎng)期發(fā)展，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，為疫情結(jié)束后的市場(chǎng)需求回升做好準(zhǔn)備；

七是提前做好新的產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整供應(yīng)鏈，將下游逐步轉(zhuǎn)移到周邊發(fā)展中國(guó)家（比如“一帶一路”），提升企業(yè)市場(chǎng)占有率和全球價(jià)值鏈水平。

關(guān)于政策方面幾點(diǎn)建議：

1、穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)是推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的骨干力量，穩(wěn)企業(yè)也是穩(wěn)外貿(mào)的基礎(chǔ)。比如為企業(yè)減免稅負(fù)、提供貼息貸款等支持。除此之外，對(duì)于面臨失業(yè)和隱性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)給予必要的員工生活救濟(jì)以穩(wěn)定就業(yè)。

2、穩(wěn)員工。政府需要進(jìn)一步增加勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)支出，為企業(yè)待產(chǎn)期間員工培訓(xùn)提供必要資金支持。通過(guò)擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)，增加消費(fèi)補(bǔ)貼和降息，擴(kuò)大公共投資和消費(fèi)支出等方式為刺激國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求創(chuàng)造更加有利的條件。

3、穩(wěn)訂單。降低進(jìn)口關(guān)稅以及企業(yè)通關(guān)成本，提高便利化程度，進(jìn)一步增加企業(yè)訂單。

4、穩(wěn)渠道。疫情之下跨境電商正在成為亮點(diǎn)，穩(wěn)定跨境電商平臺(tái)建設(shè)是穩(wěn)定渠道的重要方面。比如政策出臺(tái)相應(yīng)的融資等方面支持，目的就在于穩(wěn)定外貿(mào)更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5、穩(wěn)信用。有效利用優(yōu)惠信貸、貸款擔(dān)保和出口信用保險(xiǎn)等政策手段，保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要，降低企業(yè)成本。

6、穩(wěn)創(chuàng)新。立足于疫情之后，外貿(mào)企業(yè)抓住發(fā)展的機(jī)遇，基于員工隊(duì)伍的培育，加大人力資源開(kāi)發(fā)。非常時(shí)期需要政府更有力的措施，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)從需求側(cè)和供給側(cè)雙管齊下。