跨境電商保稅進(jìn)口被新政玩死了？各大保稅區(qū)4月8日后只見(jiàn)退運(yùn)幾無(wú)新貨入?yún)^(qū)

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跨境電商零售進(jìn)口新政中提及的“通關(guān)單”，可能成為壓垮跨境電商保稅進(jìn)口的最后一根稻草。

近日，一份名為《關(guān)于明確寧波跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》在網(wǎng)絡(luò)流傳。自貿(mào)區(qū)郵報(bào)看到的這份《通知》中明確提及，對(duì)跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品，在“一線(xiàn)”入?yún)^(qū)時(shí)，需按規(guī)定進(jìn)行全申報(bào)，報(bào)檢隨附資料按照一般貿(mào)易相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)符合要求的法檢商品簽發(fā)通關(guān)單，非法檢商品不予簽發(fā)通關(guān)單；同時(shí)，按照一般貿(mào)易監(jiān)管要求及質(zhì)檢總局跨境電子商務(wù)相關(guān)文件規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

據(jù)說(shuō)，現(xiàn)在有幾個(gè)保稅進(jìn)口試點(diǎn)口岸，有意參照寧波方案執(zhí)行。

這幾乎是熄滅了保稅進(jìn)口電商企業(yè)最后的希望。

在4月7日，財(cái)政部等發(fā)布跨境電商零售進(jìn)口“正面清單”時(shí)，曾提及：根據(jù)相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)，清單內(nèi)的商品將免于向海關(guān)提交許可證件，檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；直購(gòu)商品免于驗(yàn)核通關(guān)單，網(wǎng)購(gòu)保稅商品“一線(xiàn)”進(jìn)區(qū)時(shí)需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單、“二線(xiàn)”出區(qū)時(shí)免于驗(yàn)核通關(guān)單。

當(dāng)時(shí)，還有電商企業(yè)高管對(duì)自貿(mào)區(qū)郵報(bào)解釋?zhuān)霸谕P(guān)上，并沒(méi)有太多變化。一線(xiàn)進(jìn)區(qū)要檢疫，然后備案進(jìn)區(qū)，跟之前沒(méi)什么區(qū)別。第一句話(huà)說(shuō)的很清楚，清單內(nèi)的商品將免于向海關(guān)提交許可證件，檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?

現(xiàn)在看來(lái)，這樣的理解未免太過(guò)樂(lè)觀。

按照寧波監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的《通知》，跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策，已經(jīng)與一般貿(mào)易無(wú)疑，這幾乎是電商企業(yè)能想到的最差結(jié)果。

有跨境電商人士告訴自貿(mào)區(qū)郵報(bào)，一線(xiàn)進(jìn)區(qū)時(shí)要驗(yàn)核通關(guān)單，且參照一般貿(mào)易的規(guī)定來(lái)執(zhí)行，這超出了大部分中小跨境電商的能力范圍，因?yàn)樗鼈兒苌倥c品牌方打交道，難以滿(mǎn)足一般貿(mào)易的通關(guān)單要求。

所謂的通關(guān)單，是指由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》，所需的材料包括原產(chǎn)地證書(shū)和檢驗(yàn)檢疫證書(shū)等等，這對(duì)于從批發(fā)商拿貨，沒(méi)有品牌方渠道的電商來(lái)說(shuō)，幾乎是難以完成的任務(wù)。

再加上稅改過(guò)后，跨境電商保稅進(jìn)口不再按行郵稅征稅，免稅成為歷史，計(jì)稅價(jià)格又是售價(jià)，甚至還不如一般貿(mào)易（按到岸價(jià)格計(jì)稅），可以說(shuō)優(yōu)勢(shì)全無(wú)。

“正面清單”的出爐，又堵住了保稅進(jìn)口電商進(jìn)行品類(lèi)差異化競(jìng)爭(zhēng)的希望。

如今“通關(guān)單”新政，又被地方按一般貿(mào)易方式執(zhí)行，難怪不少業(yè)內(nèi)人士感慨，“跨境電商保稅進(jìn)口已死”。

河南保稅集團(tuán)總裁徐平對(duì)自貿(mào)區(qū)郵報(bào)直言，如果真按照一般貿(mào)易方式，對(duì)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品要求通關(guān)單，那就是一場(chǎng)災(zāi)難，“過(guò)了幾個(gè)月的緩沖期后，就會(huì)出現(xiàn)各地保稅區(qū)的熔斷場(chǎng)景，而這個(gè)至少需要1-2年的時(shí)間才可以恢復(fù)。”

就在各方一片絕望之際，寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)業(yè)務(wù)處相關(guān)人士又給自貿(mào)區(qū)郵報(bào)說(shuō)了幾句“活話(huà)”，稱(chēng)《通知》并非屬于公開(kāi)發(fā)布內(nèi)容，只是一個(gè)討論稿，只能看作初步想法，至于何時(shí)執(zhí)行，或者有無(wú)更改尚未確定。

上海某基層官員對(duì)自貿(mào)區(qū)郵報(bào)說(shuō)，目前上海打算如何執(zhí)行，尚未確定。在新政出臺(tái)以前，上海的跨境電商保稅進(jìn)口在一線(xiàn)進(jìn)區(qū)時(shí)并不需要通關(guān)單。

無(wú)論最終政策如何落地，企業(yè)方面如今對(duì)跨境電商保稅進(jìn)口，可以說(shuō)已是全面趨于謹(jǐn)慎。

據(jù)徐平透露，在4月8日新政實(shí)施后，鄭州機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)了幾十噸跨境電商進(jìn)口貨物滯留或退運(yùn)的現(xiàn)象，除了一些在途的以外，幾乎沒(méi)有新入?yún)^(qū)的網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口的商品，整個(gè)鄭州保稅區(qū)貨物入?yún)^(qū)量下降了60%。

徐平直言，哪怕是寧波，如果對(duì)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品按照一般貿(mào)易的方式執(zhí)行，也會(huì)有70%-80%的貨物受到影響。

另一長(zhǎng)三角監(jiān)管官員也透露，據(jù)其了解，其所在口岸，自4月8日新政實(shí)施后，幾乎沒(méi)有一單保稅進(jìn)口貨物進(jìn)來(lái)。

跨境電商保稅進(jìn)口企業(yè)最后的期待是，相關(guān)政策能否有所松動(dòng)。

這難度同樣可以想見(jiàn)。

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