跨境稅改：不管政策怎么變，我們都要快活地活著

稅改落地，對(duì)于跨境進(jìn)口電商行業(yè)人士來(lái)說(shuō)，是一個(gè)舉足輕重的大事。對(duì)于稅改的猜測(cè)終于落實(shí)，終于不再惶惶，然而稅改利弊如何平衡？該用什么樣的心態(tài)去對(duì)待？深圳市有信達(dá)物流集團(tuán)有限公司電商事業(yè)部副總經(jīng)理張炯接受雨果網(wǎng)的邀請(qǐng)，為我們做了解讀，以下為張炯觀點(diǎn)。(點(diǎn)擊進(jìn)入>>跨境稅改的“前世今生”專(zhuān)題)

3月24日，財(cái)政部聯(lián)合其他部委發(fā)布了對(duì)跨境電商新稅率的通知，根據(jù)目前的情況，這里再詳細(xì)地進(jìn)行分析揣摩，當(dāng)然還要看具體落實(shí)的政策。

可以說(shuō)，對(duì)于進(jìn)口的政府允許渠道，分為一般貿(mào)易進(jìn)口、跨境電商進(jìn)口、個(gè)人物品進(jìn)口/商業(yè)快件進(jìn)口，當(dāng)然個(gè)人物品和商業(yè)快件可以被認(rèn)為是小批量的快件進(jìn)口和個(gè)人物品自用的進(jìn)口模式。

順便說(shuō)說(shuō)，之前單訂單限額1000是指單訂單總額，但如果單一商品（不可分割的）價(jià)值超過(guò)1000在5000以下是可以接受申報(bào)的，只要繳納行郵稅即可。而4月8日后通通不能超過(guò)2000。

舉個(gè)例子：一個(gè)訂單有三個(gè)SKU，三個(gè)SKU 總數(shù)不能超1000但單一商品超過(guò)，價(jià)值可以在5000以下依然可以用跨境電商進(jìn)口模式清關(guān)。而現(xiàn)在……不能啦。

稅收平衡

首先，跨境進(jìn)口電商渠道的進(jìn)口稅率調(diào)整為綜合稅，取消免稅額，行郵稅提高到15%、 30%和 60%。從稅收角度來(lái)看這是在稅收方面保障了一般貿(mào)易和跨境電商的稅收平衡，杜絕有整化零的不可控情況，將跨境進(jìn)口電商綜合稅作為新的稅種。

這說(shuō)明政府承認(rèn)了跨境進(jìn)口電商是一個(gè)正式的官方渠道，換個(gè)角度也可以認(rèn)為，跨境電商是國(guó)家要大力發(fā)展支持的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。平衡一般貿(mào)易，跨境電商不再只是用保稅備貨模式進(jìn)行備貨采購(gòu)的唯一，一般貿(mào)易也是備貨采購(gòu)模式之一。

其次，個(gè)人物品進(jìn)口通常和跨境電商BC直郵的渠道類(lèi)似，都是個(gè)人訂單在境外產(chǎn)生，因此在個(gè)人物品渠道將行郵稅提高，平衡了跨境電商BC 直郵的稅率，提高帶來(lái)的向個(gè)人物品進(jìn)口渠道的傾斜而產(chǎn)生的影響。

因此，在稅收調(diào)整方面，平衡了一般貿(mào)易、跨境電商、行郵稅，總體保障了國(guó)家的稅收，平衡了各個(gè)部委的擔(dān)憂。

規(guī)范產(chǎn)品進(jìn)境的范圍

新政規(guī)定了正面清單，凡跨境電商B2C進(jìn)口要遵循正面清單的要求，屬于正面清單的產(chǎn)品將會(huì)可能不必產(chǎn)品備案，只是抽檢即可，對(duì)于涉許可證，3C 證的產(chǎn)品屬于正面清單的，可能會(huì)簡(jiǎn)化手續(xù)。

這樣，可能大大縮減了跨境電商的產(chǎn)品范圍，提高了進(jìn)口采購(gòu)的門(mén)檻，也就是支持和扶持大型電商平臺(tái)的發(fā)展，對(duì)中小電商和那些海淘進(jìn)口，華人采購(gòu)的電商來(lái)講，在資金鏈不充裕的情況下，無(wú)疑是設(shè)了個(gè)門(mén)檻；在部分產(chǎn)品溯源上增加的限制。

對(duì)于直郵方式以及單品小批量采購(gòu)模式下的中小電商來(lái)講，可能會(huì)傾斜到直郵的個(gè)人物品渠道，對(duì)那些沒(méi)有在華備案注冊(cè)的商品采用其他渠道進(jìn)口，個(gè)人物品渠道將會(huì)火爆，但話說(shuō)回來(lái)，既然國(guó)家是立法支持跨境電商渠道，對(duì)于其他非官方的進(jìn)口渠道，萬(wàn)一產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，溯源出現(xiàn)問(wèn)題，那就可以證明電商平臺(tái)采用的渠道不是官方認(rèn)可的，消費(fèi)者追究責(zé)任的話，電商平臺(tái)就要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任帶來(lái)的痛點(diǎn)。

而通過(guò)官方渠道進(jìn)口：一般貿(mào)易進(jìn)口和跨境電商進(jìn)口目前看來(lái)，在正面清單的實(shí)施下，可能會(huì)對(duì)大型電商平臺(tái)有利，大批量采購(gòu)以及直接和品牌商，國(guó)外貿(mào)易商的正式采購(gòu)將是大平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，中小型電商平臺(tái)在資金上運(yùn)作上無(wú)疑是比較困難和大平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)；國(guó)家也可以通過(guò)這個(gè)方式扶持大型平臺(tái)做大做強(qiáng)，畢竟形成了一個(gè)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然需要做大做強(qiáng)。

而對(duì)于那些需要用其他渠道進(jìn)口的平臺(tái)、電商，則可能會(huì)面對(duì)產(chǎn)品溯源，采購(gòu)渠道的千變?nèi)f化而帶來(lái)的不同適應(yīng)，同時(shí)要和大平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)似乎就處于劣勢(shì)。

個(gè)人物品申報(bào)

個(gè)人物品渠道究竟是什么意思呢？原則上講，個(gè)人物品渠道就是個(gè)人自用物品進(jìn)口申報(bào)的渠道，海關(guān)定義是自買(mǎi)自用。如果電商平臺(tái)使用這個(gè)渠道，但卻在網(wǎng)上銷(xiāo)售，則不屬于自買(mǎi)自用。第一，質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，采購(gòu)和進(jìn)口渠道就可能出現(xiàn)問(wèn)題；第二、海關(guān)加大監(jiān)管力度，進(jìn)口網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)屬于平臺(tái)銷(xiāo)售，不屬于個(gè)人物品自用，可以用監(jiān)管手段調(diào)控。這樣下來(lái)，也會(huì)影響到平臺(tái)的銷(xiāo)售和利益，而對(duì)于市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也可以用這個(gè)題材炒作。

而商業(yè)快件進(jìn)口，據(jù)內(nèi)部人士透露，海關(guān)在不斷測(cè)試快件KJ 報(bào)關(guān)和H2000的鏈接工作，同時(shí)商業(yè)快件也可能在6月1日被允許運(yùn)營(yíng)個(gè)人物品申報(bào)，分撥了部分郵政的功能。當(dāng)然監(jiān)管力度，申報(bào)方法也會(huì)令人刮目相看的。

如果商業(yè)快件允許個(gè)人物品申報(bào)加上郵政本身的功能，很明顯原來(lái)的海淘，個(gè)人代購(gòu)以及部分電商平臺(tái)的直郵運(yùn)營(yíng)模式將會(huì)重新火爆，大型電商平臺(tái)和直郵模式的海外購(gòu)將會(huì)對(duì)壘。

總體來(lái)講，由于稅率的提高，整個(gè)跨境電商門(mén)檻也會(huì)相應(yīng)的提高。而跨境電商的風(fēng)口帶來(lái)的紅利可能被這種多渠道形式存在的局面沖淡了。

扶持，博弈下個(gè)風(fēng)口……

在這種三方平衡的進(jìn)口模式發(fā)展下，跨境電商出口將會(huì)更加突出，政府扶持補(bǔ)貼也會(huì)層出不窮。

出口電商政策扶持主要集中在珠三角和長(zhǎng)江三角，而進(jìn)口補(bǔ)貼還會(huì)在內(nèi)地城市開(kāi)花。不久的將來(lái)，國(guó)家對(duì)B2B 發(fā)展還會(huì)有進(jìn)一步的政策落實(shí)，我們拭目以待。

最后，我們還是必須在政策下進(jìn)行發(fā)展，不管上面怎么變，我們還都要快活地活著。

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