廈門自貿(mào)區(qū)將于2月27日正式揭牌

象嶼保稅區(qū)黨工委書記、管委會主任林樹溪還向?qū)笥浾咄嘎?，按照省里的安排，福建自貿(mào)試驗區(qū)擬在2月27日掛牌，現(xiàn)在有關(guān)準備工作都按這個時間節(jié)點進行。

關(guān)于即將到來的自貿(mào)試驗區(qū)，你對它又了解多少呢？

自貿(mào)試驗區(qū)與經(jīng)濟特區(qū)有什么不同？

經(jīng)濟特區(qū)：深圳、珠海、廈門、汕頭、海南

自貿(mào)試驗區(qū)：上海、廣東、天津、福建

1、選擇標準不同

經(jīng)濟特區(qū):對接港澳臺，引進外資和技術(shù)

自貿(mào)試驗區(qū):南北呼應，重在自我轉(zhuǎn)型和升級

今日自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立仍然對應著港澳臺。福建的廈門和平潭毗鄰臺灣，廈門有經(jīng)濟特區(qū)的基礎(chǔ)，近兩年平潭實驗區(qū)也在規(guī)劃和建設(shè)，對臺的交流合作需要自貿(mào)試驗區(qū)這樣一個平臺。

與經(jīng)濟特區(qū)的布局不同的是，在自貿(mào)試驗區(qū)的布局中，多了上海和天津。自貿(mào)試驗區(qū)的分布覆蓋了東南沿海、東部沿海以及北部沿海，形成南北呼應的格局。

2、使命不同

經(jīng)濟特區(qū):“與國際慣例接軌”

自貿(mào)試驗區(qū):新常態(tài)下主動應對全球化競爭

當下的中國早已是世界第一貨物貿(mào)易大國，中國經(jīng)濟也正式宣布進入“新常態(tài)”。在十八大、十八屆三中全會和四中全會精神的指引下，自貿(mào)試驗區(qū)也開始先行先試。

自貿(mào)試驗區(qū)所要面對的是“新常態(tài)”下進行的新一輪體制創(chuàng)新的先行先試。“新常態(tài)”之下，是高水平的開放、高質(zhì)量的發(fā)展和高標準的改革。今日的自貿(mào)試驗區(qū)是中國在全球化經(jīng)濟競爭中主動開展的試驗。中國從被動逐漸走向主動。

3、目標不同

經(jīng)濟特區(qū):對標港澳臺的小經(jīng)濟體模式

自貿(mào)試驗區(qū):對標美日歐的大國經(jīng)濟體模式

站在新的歷史起點上，中國必須適應經(jīng)濟全球化新形勢、推進更高水平的對外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，以全方位開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。

從國家戰(zhàn)略上看，未來的自貿(mào)試驗區(qū)，在制度上、發(fā)展程度上以及創(chuàng)新能力上將與美國、日本和歐洲越來越接近。

4、著力點不同

經(jīng)濟特區(qū):政策有優(yōu)惠

自貿(mào)試驗區(qū):消除政策壁壘

“經(jīng)濟特區(qū)是放餌釣魚，自貿(mào)試驗區(qū)是開閘放水。經(jīng)濟特區(qū)的誘餌是政策優(yōu)惠，自貿(mào)試驗區(qū)的誘餌則是消除政策壁壘?！?

政策壁壘主要有兩種，第一是準入放開，第二是國民待遇。上海自貿(mào)試驗區(qū)就是要探索出一套做法，負面清單越來越短，不列入負面清單的，完全由市場主體決定，負面清單以內(nèi)的是高度透明的管理模式。這是顛覆性的改革和顛覆性的創(chuàng)新。（據(jù)中國經(jīng)濟周刊）

廈門自貿(mào)園區(qū)有何特色？

A、兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)實施范圍

區(qū)域面積19.37平方公里（含象嶼保稅區(qū)0.6平方公里、象嶼保稅物流園區(qū)0.7平方公里）。北側(cè)、西側(cè)、東側(cè)緊鄰大海，南側(cè)以疏港路、成功大道、枋鐘路為界。

功能定位：發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)、信息消費、臨空產(chǎn)業(yè)、國際貿(mào)易服務、金融服務、專業(yè)服務、郵輪經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)，構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域，成為立足大陸、面向亞太地區(qū)的區(qū)域性國際貿(mào)易中心。

B、東南國際航運中心核心區(qū)實施范圍

區(qū)域面積24.41平方公里（含海滄保稅港區(qū)9.51平方公里）。南側(cè)緊鄰大海，東至廈門西海域，西至廈漳跨海大橋，北側(cè)以角嵩路、南海路、南海三路和興港路為界。

功能定位：發(fā)展航運物流、口岸進出口、保稅物流、加工增值、服務外包、大宗商品交易等現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高效便捷、綠色低碳的物流網(wǎng)絡和服務優(yōu)質(zhì)、功能完備的現(xiàn)代航運服務體系，成為具有全球航運資源配置能力的亞太地區(qū)重要的集裝箱樞紐港。

廈門片區(qū)將給我們帶來什么？

有利于在廈形成新的產(chǎn)業(yè)帶

自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)是國家戰(zhàn)略。廈門作為最早設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)之一，始終走在改革開放的最前列和深化兩岸交流合作的最前沿。黨中央、國務院和省委、省政府歷來對廈門發(fā)展寄予厚望，要求廈門要進一步解放思想，增強改革創(chuàng)新意識，努力當好改革開放的排頭兵。廈門申設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)對福建乃至全國深化改革開放具有積極重大意義。

當前，廈門正處于全力推進科學發(fā)展跨越發(fā)展、積極落實綜合配套改革方案、精心實施“美麗廈門”建設(shè)的關(guān)鍵時期，但改革與發(fā)展也遭遇了一些體制機制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的瓶頸和困難。通過自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，開放倒逼改革，有助于破除制約科學發(fā)展的體制機制障礙，為重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革提供強有力的平臺與抓手；有助于進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新政府管理方式，探索建立與國際投資和貿(mào)易規(guī)劃體系相適應的管理體系，推動貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級、服務業(yè)的快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

同時，自貿(mào)試驗區(qū)不僅將有力推動海西的加快建設(shè)，帶動海西內(nèi)部產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工、合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，為國家進一步推動整體層面產(chǎn)業(yè)調(diào)整、布局探索經(jīng)驗；有利于在廈門形成新的產(chǎn)業(yè)帶，有利于探索廈門與臺灣深化交流合作的新模式，推動兩岸產(chǎn)業(yè)更高層次、更深程度的對接融合，形成兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展格局。

廈門片區(qū)側(cè)重點在哪里？

重點發(fā)展“一區(qū)三中心”

福建對接臺灣，廣東側(cè)重港澳，天津重點面向東北亞并統(tǒng)籌京津冀協(xié)同發(fā)展，同時與上海自貿(mào)試驗區(qū)形成互補試驗、對比試驗，這樣一來，區(qū)域化特征、目標指向性更加明顯。

福建的三個片區(qū)也各有分工。廈門片區(qū)重點發(fā)展兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)、東南國際航運中心、兩岸區(qū)域性金融服務中心和兩岸貿(mào)易中心；平潭片區(qū)重點建設(shè)自由港和國際旅游島；福州片區(qū)重點建設(shè)先進制造業(yè)基地、“海絲”建設(shè)重要平臺、兩岸服務貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。這樣福建自貿(mào)試驗區(qū)就可以形成既聯(lián)動又有差異的發(fā)展之勢。

在發(fā)展目標的設(shè)立上，提出經(jīng)過三至五年的改革試驗，把廈門片區(qū)建設(shè)成機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建示范區(qū)，成為建設(shè)美麗中國典范城市先行區(qū)。

企業(yè)和市民有哪些好處？

企業(yè)辦證更方便，市民輕松“海淘”

中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)企業(yè)網(wǎng)上審批“三個一平臺”正式上線，這意味著，企業(yè)負責人只要輕松點擊鼠標，就可以在中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)直接申請在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)，并在4個工作日內(nèi)實現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證的“三證合一、一照三號”核發(fā)。而金融創(chuàng)新將是廈門片區(qū)的重要內(nèi)容，通過金融支持舉措，支持實體經(jīng)濟發(fā)展、支持投資貿(mào)易便利化，這樣一來，企業(yè)投資發(fā)展將更加便利。

自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)，還將給市民帶來實實在在的好處。市民在家門口就可以買國際高端進口商品、“白菜價”進口食品，跨境“海淘”最快兩天可到貨；在自貿(mào)試驗區(qū)開戶，家庭財富全球配置 ，個人持有外匯更便利，還可購買更專業(yè)的健康保險。此外，市民出境游、外地游客來廈可更愉快地游玩。

廈門片區(qū)各項工作進展如何？

1、已制定完善自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)總體工作方案

2、已制定完善自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)2015年創(chuàng)新試點工作任務

3、加緊做好自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)掛牌前各項工作(已完成18項)

廈門市穩(wěn)步推進各項準備工作

1、在象嶼和海滄兩個片區(qū)分別設(shè)立兩個自貿(mào)試驗區(qū)綜合服務大廳。2月15日已開始受理企業(yè)注冊申請。

2、廈門片區(qū)網(wǎng)站（http://www.xmftz.gov.cn）已與省自貿(mào)試驗區(qū)門戶網(wǎng)同步試運行。

3、“一口受理、一表申報、并聯(lián)審批、一照三號”系統(tǒng)于2月15日上線試運行。

4、已落實擬進駐簽約注冊企業(yè)和機構(gòu)204家，投資總額95.5億元。

5、完成自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展空間摸底調(diào)查，盤活存量，做大增量。

6、謀劃成立自貿(mào)試驗區(qū)工作機構(gòu)，建立完善工作架構(gòu)和干部隊伍。

廈門片區(qū)發(fā)展目標

1、創(chuàng)新政府管理方式，創(chuàng)新美麗廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展理念。

2、在深化兩岸交流合作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先試驗，營造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。

3、深化兩岸交流合作，形成兩岸共同發(fā)展的新格局。

4、努力建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建示范區(qū)，成為建設(shè)美麗中國典范城市先行區(qū)。

打造十大功能產(chǎn)業(yè)

1、兩岸區(qū)域性融資租賃業(yè)集聚區(qū)

2、兩岸最大冷鏈物流中心

3、兩岸跨境貿(mào)易電子商務基地

4、文化保稅產(chǎn)業(yè)中心

5、大宗商品交易中心

6、服務外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

7、跨境人民幣貸款業(yè)務和雙向資金池業(yè)務及建設(shè)兩岸貨幣清算中心

8、航運物流中心

9、兩岸生技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

10、全球重要航空維修基地

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